县委书记赵毅杰《今日新疆》刊文,交出让群众点赞的“扶贫答卷”
发布:2018-08-16 来源:和硕零距离  作者:  浏览量:106 

    近日,《今日新疆》刊发中共和硕县委书记赵毅杰文章《交出让群众点赞的“扶贫答卷”》。

    (来源:今日新疆)当前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。和硕县以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,聚焦社会稳定和长治久安总目标,围绕自治区党委工作部署,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程抓紧抓实抓好,研究制定《和硕县“以奖代补”推进产业扶贫就业扶贫实施方案(试行)》,重点在“夯堡垒强引领、富脑袋树信心、强产业拔穷根、优环境换面貌”上下功夫,要交出一份经得起实践和历史检验,让各族群众认可、点赞的“扶贫答卷”。

夯堡垒强引领

    扶贫开发,帮钱帮物,不如帮助建个好支部。基层党组织强,脱贫攻坚就实。和硕县始终把夯实基层堡垒作为打好脱贫攻坚战的固本之举,结合“‘访惠聚’驻村工作队一驻3年不变、队伍保持基本稳定”的实际和自治区《持续整顿软弱涣散基层党组织10条》精神,和硕县率先在全州启动村党组织班子职业化改革工作。推行由各村第一书记兼任村党支部书记,将“访惠聚”驻村工作队队员中的党员、乡镇机关干部中的党员全部分到各村、兼任支委职务,形成村党支部支委班子全部由正式在编干部兼任。同时,将原村支委委员与“访惠聚”驻村工作队党员干部混合编排,纳入党小组或沉到村级网格。形成了“党组织带委员、委员带网格员、网格员管理服务群众”三级组织架构和第一书记调度、支委驾辕、各支力量共同推车的格局。通过乡镇、“访惠聚”驻村党员干部带着干、手把手教,既解决村级党组织与“访惠聚”驻村工作队工作没形成合力的问题,又解决村干部队伍结构不优、素质不高、能力不强的难题。同时,将扶贫工作作为基层组织建设和“访惠聚”驻村工作要点之一进行安排部署,把抓党建促脱贫作为各级书记述职的重要内容,并纳入年底绩效考核,全面压紧压实村级党组织扶贫工作责任,打通了脱贫攻坚政策落实“最后一百米”。村级党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,破解了农村党建不强、产业不富以及扶贫工作推进缓慢等问题。

富脑袋树信心

    必须充分调动贫困群众主动性、创造性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。做好贫困户的教育引导工作,重点在“扶灵魂之贫、解精神之困”上下功夫。通过农牧民夜校、国旗下的宣讲、农村“大喇叭”等载体,加强思想教育、政策宣传和村规民约引导,打好精神扶贫“组合拳”。不断消除帮扶对象中存在的“穷自在”“等靠要”等惰性思想,补齐“精神短板”,实现从“他扶”到“自立”的良性转变;树立“早干早支持、多干多支持”的工作导向,营造勤劳致富、光荣脱贫的浓厚氛围,实现从“外部输血”向“内生造血”转变。采取贷款贴息、生产奖补、劳务补助、以工代赈等激励机制,不断激发贫困群众脱贫的内生动力。

强产业拔穷根

    要打好脱贫攻坚战,产业扶贫是关键。只有发展好让贫困户长期受益的产业,才能让贫困户持续、稳定增收,脱贫才有保障、不返贫。要紧紧围绕农业供给侧结构性改革,紧贴贫困村、贫困户脱贫需求,按照“因地制宜、突出特色、一乡一业、一村一品、一户一项目”的原则,科学引导贫困户进行多元化种养殖,打好绿色、生态、有机牌。要坚持把推动农业产业化作为重中之重,大力引进和培育一批带动能力强的农副产品精深加工龙头企业,积极推行“企业+基地+贫困户”、“专业合作社+基地+贫困户”、“能人大户+贫困户”等新型经营主体发展带动模式,通过延伸产业链、打造供应链、提高附加值,让贫困户更多分享产业链各环节的增值收益。

    建立贫困农户与实施主体间的利益联结机制、参与机制和收益分配机制,推广“保底收益+按股分红”模式,探索土地入股、劳力入社、统一经营的利益共享机制,重点扶持群众能参与、市场有销路的产业,以流转土地挣租金、资金注入挣股金、务工就业挣薪金的形式,让贫困群众从产业发展中长期受益、有更多收入,实现把“有能力的带起来、没有能力的扶起来”。

    鼓励企业创办服装加工、手工制品等卫星工厂,增强就业承载能力,让贫困户在家门口脱贫增收。引导贫困群众参与农业旅游、生态旅游、民俗旅游、红色旅游等开发项目,为贫困群众脱贫致富开辟新渠道。

    依托县级电子商务孵化基地和“十城百店”项目平台,积极探索“互联网+”扶贫新模式,为贫困群众提供便利畅通的产品销售渠道。

美环境换面貌

    抓住用好实施乡村振兴战略的机遇,把脱贫攻坚与美丽乡村、农村环境整治、改善人居环境等工作结合起来,统筹推进18个村水电路气房等基础设施建设,有序实施农村饮水安全巩固提升工程,引导村民保洁好村庄环境,提升贫困村整体面貌和贫困群众生活质量。

    优先在贫困户中推行生活垃圾分类减量资源化利用,彻底改变少数贫困户家庭的“脏乱差”现象。积极培育壮大美丽乡村经济,重点在发展庭院经济上动脑筋,让贫困户能上手、愿意干、得实惠。引导104家企业主动帮助491户贫困家庭进行庭院整治,制定发展规划,合理规划庭院布局,稳步推进贫困户房前屋后发展特色种植业、林果业。对评选出的庭院经济示范户,每户奖励1000元。优化就业环境,坚持把就业扶贫作为帮助贫困户脱贫最直接、最可持续的方式,支持有一定技能的贫困户创办惠民小商店、小饭馆、小作坊,支持创办农家乐、牧家乐,实现创业增收。对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施保障性扶贫政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

    我们要打好脱贫攻坚战,为实现社会稳定和长治久安总目标、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。(作者:和硕县委书记赵毅杰)

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